{"id":96888,"date":"2021-05-02T18:37:44","date_gmt":"2021-05-02T23:37:44","guid":{"rendered":"https:\/\/elinformanteperu.com\/?p=96888"},"modified":"2021-05-02T18:37:44","modified_gmt":"2021-05-02T23:37:44","slug":"el-control-civil-de-los-ejercitos-opinion-internacional-de-alberto-piris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2021\/05\/02\/el-control-civil-de-los-ejercitos-opinion-internacional-de-alberto-piris\/","title":{"rendered":"El control civil de los ej\u00e9rcitos \u2013 Opini\u00f3n Internacional de Alberto Piris"},"content":{"rendered":"

Opini\u00f3n de Alberto Piris. Aunque el control civil de lo militar forma parte del m\u00e1s hondo substrato de la Constituci\u00f3n de EE.UU., preocupa ahora en este pa\u00eds la paulatina degradaci\u00f3n que se aprecia en los \u00f3rganos de vigilancia de los ej\u00e9rcitos. Entre los muchos problemas que el presidente Biden habr\u00e1 de afrontar no podr\u00e1 olvidar el hecho de que, si se relaja la subordinaci\u00f3n de los ej\u00e9rcitos al Gobierno, EE.UU. no podr\u00e1 seguir mucho tiempo siendo una democracia y, a la vez, una gran potencia mundial.<\/span><\/strong><\/p>\n

Madrid, 02 de Mayo, (Env\u00edo especial para El Informante Per\u00fa).-<\/strong> El control civil de lo militar forma parte del m\u00e1s hondo substrato de la Constituci\u00f3n de EEUU, donde las Fuerzas Armadas est\u00e1n sometidas a la Presidencia y al Congreso, democr\u00e1ticamente elegidos. En ambos niveles existen los \u00f3rganos institucionales necesarios para mantener la debida subordinaci\u00f3n de los ej\u00e9rcitos al Gobierno de la naci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, como explica un ensayo publicado en Foreign Affairs (mayo-junio 2021), en los \u00faltimos a\u00f1os ese control se ha venido degradando paulatinamente. No es que se hayan producido casos de insubordinaci\u00f3n, pero se han debilitado los instrumentos de vigilancia y exigencia de responsabilidades a los ej\u00e9rcitos.<\/span><\/p>\n

En muchos pa\u00edses, no solo en EEUU, los altos mandos militares poseen \u2013y pueden manejar a su gusto\u2013 gran parte de la informaci\u00f3n que los dirigentes pol\u00edticos necesitan para tomar las decisiones adecuadas. Por ese motivo, para influir en el poder o ejercerlo desde la sombra, ya no se necesita ocupar militarmente el Congreso, al estilo del general Pav\u00eda o del coronel Tejero en el madrile\u00f1o palacio de la Carrera de San Jer\u00f3nimo. Se puede conseguir lo mismo sin romper la cadena de mando civil-militar, de modo que, sin violencia externa y casi sin tener conciencia de ello, los gobernantes pueden ser controlados por el mando militar.<\/span><\/p>\n

Ha habido en EEUU casos de clara oposici\u00f3n entre ambos \u00abpoderes\u00bb, como cuando el general Powell evit\u00f3 que el presidente Clinton derogara la disposici\u00f3n que imped\u00eda a los homosexuales entrar en los ej\u00e9rcitos: la pol\u00edtica pretend\u00eda responder a un deseo popular, pero la milicia lo rechaz\u00f3. Y durante los mandatos de Obama y Trump el mando militar exigi\u00f3 el env\u00edo de refuerzos a Afganist\u00e1n, en contra de la voluntad presidencial que, por uno u otro motivo, deseaba desligarse del avispero afgano en el que EE. UU. estaba implicado.<\/span><\/p>\n

La exigencia constitucional, establecida en 1947 en EE. UU., de que para dirigir el Pent\u00e1gono un mando militar ha de estar siete a\u00f1os retirado fue desobedecida por Trump y ahora por Biden, rompiendo siete d\u00e9cadas de tradici\u00f3n de control civil. Nada indica que un militar sea m\u00e1s eficaz que un civil para dirigir el Pent\u00e1gono; m\u00e1s bien, puede ocurrir lo contrario. En los ej\u00e9rcitos es fundamental la obediencia y la eficacia en la ejecuci\u00f3n de las \u00f3rdenes, sin perder demasiado tiempo evaluando sus posibles consecuencias; esto es, por el contrario, uno de los m\u00e1s importantes aspectos en la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica general de un Estado, que es precisamente lo que concierne al poder civil.<\/span><\/p>\n

Otro aspecto que influye en esta cuesti\u00f3n es la instrumentaci\u00f3n de lo militar por los partidos pol\u00edticos, dado que en EEUU los ej\u00e9rcitos gozan de gran estima popular, sobre todo tras los atentados del 11-S. Hemos observado a presidentes, vestidos con uniforme militar, en alocuciones sobre asuntos de pol\u00edtica exterior en centros militares y no en universidades, como parecer\u00eda adecuado.<\/span><\/p>\n

La pugna entre los militares y los diplom\u00e1ticos se acentu\u00f3 durante el mandato de Trump. La globalidad militar de EEUU es el factor m\u00e1s determinante en esta cuesti\u00f3n. De hecho, algunos de sus embajadores dependen m\u00e1s del mando militar de la zona donde residen que de la Secretar\u00eda de Estado, porque la superficie del planeta est\u00e1 dividida en once mandos territoriales que dirigen el poder militar estadounidense sobre la Tierra.<\/span><\/p>\n

Preocupa ahora en EEUU esta aparente relajaci\u00f3n del control civil sobre los ej\u00e9rcitos y se intenta hacer consciente de ello a la poblaci\u00f3n, que vive bastante alejada de estos problemas desde que se aboli\u00f3 el servicio militar obligatorio. Las tradiciones democr\u00e1ticas y la seguridad nacional dependen mucho de que se mantenga la correcta relaci\u00f3n de subordinaci\u00f3n militar al Gobierno. Es opini\u00f3n extendida el hecho de que, si se relaja el control civil de los ej\u00e9rcitos, EEUU no podr\u00e1 seguir mucho tiempo siendo una democracia y, a la vez, una gran potencia mundial.<\/span><\/p>\n

(*) General de Artiller\u00eda en la Reserva y Diplomado de Estado Mayor.<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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