{"id":86751,"date":"2020-11-17T18:35:03","date_gmt":"2020-11-17T23:35:03","guid":{"rendered":"https:\/\/elinformanteperu.com\/?p=86751"},"modified":"2020-11-17T18:35:03","modified_gmt":"2020-11-17T23:35:03","slug":"contraloria-advierte-posibles-contingencias-economicas-en-concesion-de-tren-macho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2020\/11\/17\/contraloria-advierte-posibles-contingencias-economicas-en-concesion-de-tren-macho\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda advierte posibles contingencias econ\u00f3micas en concesi\u00f3n de Tren Macho"},"content":{"rendered":"

Recomienda tomar acciones para evitar situaciones similares a lo ocurrido con la L\u00ednea 2 del Metro de Lima<\/span><\/strong><\/p>\n

Lima, 17 Noviembre 2020, (ANDINA).-<\/strong> La Contralor\u00eda General identific\u00f3 la falta de disponibilidad de \u00e1reas que podr\u00edan afectar la ejecuci\u00f3n de obras del Proyecto \u201cFerrocarril Huancayo\u2013Huancavelica\u201d (conocido como Tren Macho), en la cual se invertir\u00e1 232 millones 468,973 d\u00f3lares bajo la modalidad de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada (APP).<\/span><\/p>\n

Explic\u00f3 que la falta de disponibilidad de \u00e1reas para la concesi\u00f3n es uno de los 23 riesgos identificados por la Contralor\u00eda General y que constan en el Informe Previo N\u00b0 017-2020-CG\/APP, tras revisar la versi\u00f3n final del Contrato de Concesi\u00f3n remitido por la Agencia de Promoci\u00f3n de la Inversi\u00f3n Privada (Proinversi\u00f3n), entidad encargada de llevar a cabo el proceso de concesi\u00f3n por encargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), quien administra actualmente dicho sistema ferroviario y que actuar\u00e1 como el Concedente.<\/span><\/p>\n

Al respecto, la Contralor\u00eda recomend\u00f3 a Proinversi\u00f3n que, en coordinaci\u00f3n con el MTC, tomen las acciones y previsiones que correspondan para que el riesgo identificado no se materialice, evitando posibles contingencias econ\u00f3micas para el Estado, debido a la demora de entrega de \u00e1reas al concesionario, como ocurre por citar algunos ejemplos con las concesiones de la L\u00ednea 2 del Metro de Lima y Callao y de la Autopista del Sol.<\/span><\/p>\n

El proyecto \u201cFerrocarril Huancayo\u2013Huancavelica\u201d consiste en la modernizaci\u00f3n del sistema ferroviario que une a las regiones de Jun\u00edn y Huancavelica, con adquisici\u00f3n de nuevo material rodante (2 locomotoras), el mejoramiento de los 128 km. de v\u00edas existentes, la modernizaci\u00f3n de 7 estaciones, 19 paraderos, la renovaci\u00f3n de 15 puentes ferroviarios y la ampliaci\u00f3n de 38 t\u00faneles, entre otras acciones m\u00e1s, en beneficio de la econom\u00eda y el desarrollo tur\u00edstico regional. La obra se ejecutar\u00e1 en dos etapas y su explotaci\u00f3n ser\u00e1 en una etapa integral.<\/span><\/p>\n

La Etapa 1 es el per\u00edodo que comprende desde la fecha de cierre hasta la suscripci\u00f3n del Acta de Culminaci\u00f3n de las pruebas de puesta en marcha del tramo 1 (Obras entre el Port\u00f3n lado Chilca de la Estaci\u00f3n Huancayo hasta la Estaci\u00f3n Mariscal C\u00e1ceres).<\/span><\/p>\n

La Etapa 2 es el per\u00edodo comprendido desde la Toma de Posesi\u00f3n del tramo 2 hasta la suscripci\u00f3n del Acta de Culminaci\u00f3n de las pruebas de puesta en marcha del mencionado tramo (Obras entre la Estaci\u00f3n Mariscal C\u00e1ceres y la Estaci\u00f3n Huancavelica).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Incumplimiento<\/span><\/strong><\/p>\n

De acuerdo con el informe previo emitido, del 100 % de \u00e1reas que comprende la futura concesi\u00f3n, el 74 % de estas, deben ser transferidas al futuro concesionario al momento de la suscripci\u00f3n del contrato. Sin embargo, el MTC, hasta el momento, no cuenta con la posesi\u00f3n total de aquellas \u00e1reas donde actualmente opera el Tren Macho, y que est\u00e1n bajo su administraci\u00f3n. Se evidenci\u00f3 por ejemplo que, en el \u00e1rea de la Estaci\u00f3n Teller\u00eda, existen varios inmuebles en los cuales habitan terceros.<\/span><\/p>\n

Asimismo, se evidenci\u00f3 que existen redes de agua potable, postes de energ\u00eda el\u00e9ctrica o carreteras que se constituyen como interferencias para el proyecto. En tal sentido, el MTC solo identific\u00f3 18 interferencias pendientes de resolver; sin embargo, se evidenci\u00f3 que a\u00fan se encuentra pendiente la identificaci\u00f3n de otras adicionales en toda el \u00e1rea de concesi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el Contrato de Concesi\u00f3n, el Concedente (MTC) tiene la obligaci\u00f3n de contar con la posesi\u00f3n efectiva y pac\u00edfica de toda el \u00e1rea de la concesi\u00f3n, libre de interferencias a la presentaci\u00f3n de los Estudios Definitivos de Ingenier\u00eda de las Obras, esto es a los 10 meses de suscrito el Contrato de Concesi\u00f3n, que puede ser ampliado hasta por 6 meses adicionales. El incumplimiento de esta obligaci\u00f3n puede acarrear la posible caducidad del contrato.<\/span><\/p>\n

Respecto al 26 % restante de \u00e1reas de la concesi\u00f3n, el MTC debe acreditar que tiene contrato de compra con sus propietarios. Sin embargo, solo acredit\u00f3 tener la titularidad de 36 de un total de 89 predios, siendo \u00e9sta una obligaci\u00f3n que debe cumplir a la suscripci\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n, incumpliendo el cronograma de actividades, remitido a Proinversi\u00f3n, en el que se\u00f1alaba que la adquisici\u00f3n de las 89 nuevas \u00e1reas se concretar\u00eda el 31 de octubre del 2020.<\/span><\/p>\n

Otros riesgos identificados est\u00e1n referidos a inconsistencias detectadas en el contrato de concesi\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de penalidades, la aplicaci\u00f3n de peritajes para la recepci\u00f3n de bienes, la aprobaci\u00f3n de estudios de ingenier\u00eda, aspectos procedimentales y compromiso de mayores recursos p\u00fablicos en los procesos arbitrales, entre otros, que podr\u00edan generar futuros riesgos de controversias entre el concedente y el futuro concesionario, as\u00ed como retrasos en el inicio de ejecuci\u00f3n de obras o su paralizaci\u00f3n, generando perjuicios econ\u00f3micos al Estado.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la Contralor\u00eda indic\u00f3 que el informe previo fue notificado a la Agencia de Promoci\u00f3n de la Inversi\u00f3n Privada (Proinversi\u00f3n) solicitando remitir el detalle de las medidas adoptadas para la mitigaci\u00f3n de los riesgos e implementaci\u00f3n de las recomendaciones se\u00f1aladas. El documento es de acceso p\u00fablico y se encuentra publicado en el portal web www.contraloria.gob.pe Secci\u00f3n: Transparencia e Informes de Control.<\/span><\/p>\n

La Contralor\u00eda afirm\u00f3 que su informe previo tiene como prop\u00f3sito cautelar que las operaciones p\u00fablicas que se ejecutan v\u00eda Obra por Impuestos, Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada u Operaciones de Endeudamiento Interno, cuenten con la documentaci\u00f3n sustentatoria y las opiniones favorables de las unidades org\u00e1nicas o entidades competentes en los aspectos t\u00e9cnicos, financieros y legales que correspondan.<\/span><\/p>\n

Se emite para informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garant\u00edas que otorgue el Estado, inclusive los proyectos de contrato, que en cualquier forma comprometa su cr\u00e9dito o capacidad financiera, sea que se trate de negociaciones en el pa\u00eds o en el exterior.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Recomienda tomar acciones para evitar situaciones similares a lo ocurrido con la L\u00ednea 2 del Metro de Lima Lima, 17 Noviembre 2020, (ANDINA).- La Contralor\u00eda General identific\u00f3 la falta de disponibilidad de \u00e1reas que podr\u00edan afectar la ejecuci\u00f3n de obras del Proyecto \u201cFerrocarril Huancayo\u2013Huancavelica\u201d (conocido como Tren Macho), en la cual se invertir\u00e1 232 millones […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":86752,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[10],"tags":[177,318,317,256],"class_list":["post-86751","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad-municipal","tag-contraloria","tag-ministerio-de-transportes-y-comunicaciones","tag-mtc","tag-proinversion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86751"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86751\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":86754,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86751\/revisions\/86754"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/86752"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}