{"id":54995,"date":"2019-08-12T21:16:29","date_gmt":"2019-08-13T02:16:29","guid":{"rendered":"http:\/\/elinformanteperu.com\/?p=54995"},"modified":"2019-08-12T21:16:29","modified_gmt":"2019-08-13T02:16:29","slug":"en-que-casos-se-sanciona-a-un-servidor-publico-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2019\/08\/12\/en-que-casos-se-sanciona-a-un-servidor-publico-del-estado\/","title":{"rendered":"\u00bfEn qu\u00e9 casos se sanciona a un servidor p\u00fablico del Estado?"},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"color: #000000;\">Las entidades p\u00fablicas pueden abrir procesos disciplinarios contra sus servidores p\u00fablicos\u00a0 \u00bfPero en qu\u00e9 casos puede sancionarlos?<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Lima, 12 Agosto 2019, (ANDINA).-<\/strong> Las entidades p\u00fablicas pueden abrir procesos disciplinarios contra sus servidores p\u00fablicos con la finalidad de castigar conductas que infrinjan sus principios y afecten la administraci\u00f3n \u00bfPero en qu\u00e9 casos puede sancionarlos?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Hace un tiempo, la directora de una cuna jard\u00edn decidi\u00f3 alquilar otro local y mudar a los ni\u00f1os ante el deterioro del techo y la demora de la autoridad competente para responder su solicitud de ejecuci\u00f3n del presupuesto que permitir\u00eda las refacciones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">A pesar de que la directora reiter\u00f3 el pedido, la autoridad competente no le respondi\u00f3. Por esa raz\u00f3n ella decidi\u00f3 ejecutar el presupuesto sin su permiso. D\u00edas despu\u00e9s de la mudanza, el techo se desplom\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00abEvit\u00f3 perjudicar a ni\u00f1os y ni\u00f1as, pero cometi\u00f3 una falta administrativa\u00bb, coment\u00f3 a la Agencia Andina la abogada administrativa Janeyri Boyer Carrera. Para la especialista, la conducta de la directora de la cuna jard\u00edn es t\u00edpica y antijuridica, pero \u00bfes reprochable? \u00bfse le pod\u00eda exigir otra conducta?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00abSi no hubiera tomado esta decisi\u00f3n, la integridad e incluso la vida de los menores habr\u00eda estado en peligro. No se le pod\u00eda exigir otra conducta. En consecuencia, es t\u00edpica y antijuridica, es una falta, no se le deber\u00eda sancionar porque no es reprochable\u00bb, precis\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">El Estado sanciona a los servidores p\u00fablicos que cometen actos reprochables, y no \u00fanicamente por incumplir la normativa pues su objetivo es proteger el funcionamiento de la administraci\u00f3n p\u00fablica, explic\u00f3 la abogada.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #000000;\">PAD<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Gracias al Proceso Administrativo Disciplinario (PAD), cada entidad p\u00fablica puede analizar los casos indistintamente para identificar con exactitud el problema que ha generado el trabajador. \u00abSolo debe castigar las conductas reprochables\u00bb, apunt\u00f3 Boyer Carrera.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Lo que se busca es sancionar realmente a los culpables con criterios razonables y erradicar de la administraci\u00f3n p\u00fablica a los malos elementos que en verdad la afectan; no es perseguir inocentes, se\u00f1al\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u201cLo que pasa es que en la administraci\u00f3n p\u00fablica es frecuente castigar el simple incumplimiento normativo que no es estrictamente sancionable hasta que el an\u00e1lisis de sus diferentes aspectos as\u00ed lo demuestre. No basta que el servidor p\u00fablico tenga una conducta t\u00edpica y antijur\u00eddica, tambi\u00e9n debe ser culpable\u201d, precis\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #000000;\">Derechos de los servidores p\u00fablicos<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Boyer Carrera record\u00f3 que los servidores p\u00fablicos incluidos en procesos disciplinarios tienen derechos fundamentales que las instituciones deben de respetar, como conocer la investigaci\u00f3n y antecedentes para armar su defensa, tener un debido procedimiento, acceso al expediente, entre otros.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Las entidades p\u00fablicas, a trav\u00e9s de sus oficinas de Recursos Humanos, tambi\u00e9n tienen que ser cuidadosas con la salud emocional de la persona sometida a investigaci\u00f3n, pues un procedimiento disciplinario siempre genera tensiones, cuadros de estr\u00e9s y problemas de clima laboral.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #000000;\">\u00bfQui\u00e9nes participan en el proceso?<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">El PAD lo inicia la misma entidad p\u00fablica en donde se comete la infracci\u00f3n. En caso se le sancione con una suspensi\u00f3n o destituci\u00f3n, el servidor civil puede apelar ante el Tribunal del Servicio Civil que forma parte de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">El proceso disciplinario tiene dos etapas: instructora y sancionadora; y las autoridades responsables pueden ser el jefe inmediato del servidor p\u00fablico investigado, el titular de la oficina de Recursos Humanos o la m\u00e1xima autoridad administrativa de la entidad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Previamente a esas dos etapas se produce la investigaci\u00f3n preliminar que est\u00e1 en manos de la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del PAD, la cual acopia la informaci\u00f3n que sustentar\u00e1 el posible inicio del proceso administrativo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La investigaci\u00f3n preliminar le permitir\u00e1 a la autoridad instructora decidir si inicia o no el proceso disciplinario y, en caso lo inicie, notificar al servidor p\u00fablico los cargos que se le imputan. En tanto la autoridad sancionadora ser\u00e1 la que imponga la sanci\u00f3n o decida archivar el caso. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">El titular de Recursos Humanos de la instituci\u00f3n oficializar\u00e1 la amonestaci\u00f3n escrita; es la autoridad sancionadora en caso de suspensi\u00f3n e instructora en caso de destituci\u00f3n del servidor p\u00fablico investigado. Es un actor importante del PAD.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Al 31 de mayo el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles (RNSSC) en el Estado registr\u00f3 7,613 inhabilitaciones a nivel nacional.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las entidades p\u00fablicas pueden abrir procesos disciplinarios contra sus servidores p\u00fablicos\u00a0 \u00bfPero en qu\u00e9 casos puede sancionarlos? 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