{"id":113654,"date":"2022-03-31T21:03:56","date_gmt":"2022-04-01T02:03:56","guid":{"rendered":"https:\/\/elinformanteperu.com\/?p=113654"},"modified":"2022-03-31T21:03:56","modified_gmt":"2022-04-01T02:03:56","slug":"contraloria-rehabilitacion-de-la-autopista-del-sol-en-lambayeque-esta-inconclusa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2022\/03\/31\/contraloria-rehabilitacion-de-la-autopista-del-sol-en-lambayeque-esta-inconclusa\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda: rehabilitaci\u00f3n de la Autopista del Sol en Lambayeque est\u00e1 inconclusa"},"content":{"rendered":"

Informe de la Contralor\u00eda advierte que a 5 a\u00f1os del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o falta ejecutar II Etapa<\/span><\/strong><\/p>\n

Lima, 31 de Marzo 2022, (ANDINA).-<\/strong> La Contralor\u00eda General alert\u00f3 que pese a que han transcurrido m\u00e1s de 5 a\u00f1os desde la ocurrencia del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o en 2017, no se ha culminado la ejecuci\u00f3n de las obras de rehabilitaci\u00f3n de la Autopista del Sol en el subtramo Evitamiento \u2013 Chiclayo (22.42 km.), regi\u00f3n Lambayeque, faltando la ejecuci\u00f3n de la II Etapa.<\/span><\/p>\n

Dicha situaci\u00f3n ha ocasionado que a la fecha no se haya cumplido en la totalidad del subtramo, los \u00edndices de serviciabilidad (niveles \u00f3ptimos de la v\u00eda establecidos en el Contrato de Concesi\u00f3n) que garanticen la seguridad en el tr\u00e1nsito de los ciudadanos y el transporte.<\/span><\/p>\n

De acuerdo a la comisi\u00f3n de control, el retraso se debe a que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en su calidad de Concedente, no estableci\u00f3 plazos para la presentaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n final del Estudio Definitivo de Ingenier\u00eda (EDI) de la II Etapa (la aprobaci\u00f3n ocurri\u00f3 reci\u00e9n el 2 de marzo de 2020).<\/span><\/p>\n

Asimismo, no se establecen plazos para el cumplimiento de las condiciones necesarias para el inicio de la ejecuci\u00f3n de las obras de rehabilitaci\u00f3n que deben cumplir el MTC, la empresa concesionaria y Organismo Supervisor de la Inversi\u00f3n en Infraestructura de Transporte de Uso P\u00fablico (Ositran), en su calidad de regulador del contrato.<\/span><\/p>\n

El Informe de Control Concurrente N\u00b0 384-2022-CG\/APP-SCC, se\u00f1ala que el MTC utiliz\u00f3 un total de 445 d\u00edas calendario contabilizados desde el 29 de octubre de 2018 (fecha en la cual el Concesionario present\u00f3 el EDI al Concedente) para aprobar todos los componentes del Estudio Definitivo de Ingenier\u00eda.<\/span><\/p>\n

En tanto, el Concesionario us\u00f3 988 d\u00edas calendario contabilizados desde el 28 de febrero de 2018 ( fecha en la que se suscribi\u00f3 el Acta de Acuerdos de Fin y Cierre de Trato Directo para la Elaboraci\u00f3n de estudios y ejecuci\u00f3n de la soluci\u00f3n integral del Sub Tramo Evitamiento Chiclayo) para presentar y subsanar las observaciones de todos los componentes del EDI.<\/span><\/p>\n

El EDI comprende el reemplazo de los puentes Lambayeque y San Jos\u00e9 (aguas abajo), as\u00ed como el mantenimiento de los puentes Pimentel y Lambayeque (aguas arriba).<\/span><\/p>\n

Entre los da\u00f1os identificados figuran deterioro del concreto, obstrucci\u00f3n en los drenajes, deterioros en la junta de dilataci\u00f3n, da\u00f1os en las barandas, veredas y en los principales elementos estructurales<\/span><\/p>\n

Tras la aprobaci\u00f3n del EDI por parte del MTC, el Concedente y el Concesionario suscribieron un acta para la ejecuci\u00f3n de las obras respectivas, sin embargo, en dicho documento no existe un plazo determinado para el cumplimiento de todas las condiciones necesarias para su inicio; que el Concesionario haya cumplido con entregar la p\u00f3liza de seguro y la Garant\u00eda de Fiel Cumplimiento de Construcci\u00f3n; as\u00ed como la presentaci\u00f3n del cronograma de ejecuci\u00f3n de obras a Ositran, o que el Concedente cuente con los permisos respectivos para iniciar la obra, entre otros.<\/span><\/p>\n

Con la falta en el establecimiento de los plazos para la presentaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n final del EDI se incumpli\u00f3 el Contrato de Concesi\u00f3n que dispone que el Concedente debe agilizar los procedimientos de contrataci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de los estudios que permitan restituir la v\u00eda afectada hasta alcanzar los \u00edndices de serviciabilidad.<\/span><\/p>\n

La falta de plazos determinados para el cumplimiento de las condiciones previas que permitan el inicio de la ejecuci\u00f3n de la obra de rehabilitaci\u00f3n, podr\u00eda dilatar el inicio de los trabajos en desmedro de la seguridad de los usuarios de la v\u00eda, puesto que dicha infraestructura no est\u00e1 cumpliendo los niveles de servicio establecidos en el Anexo I del Contrato de Concesi\u00f3n, contraviniendo adem\u00e1s el Principio de Enfoque de Resultados previsto en Decreto Legislativo N\u00b0 1362.<\/span><\/p>\n

Interferencia dependientes<\/span><\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de la situaci\u00f3n descrita, se identific\u00f3 que se encuentra pendiente la liberaci\u00f3n de interferencias en la zona (responsabilidad del MTC) como cables a\u00e9reos de redes el\u00e9ctricas de media tensi\u00f3n que interfieren con el equipo de pilotaje en el Puente Lambayeque (aguas abajo) y la tuber\u00eda de agua clandestina que atraviesa debajo del puente, as\u00ed como kioskos aleda\u00f1os al Puente San Jos\u00e9 (lo que debe cumplirse para el inicio de las obras).<\/span><\/p>\n

El informe de control concurrente, que comprende el per\u00edodo del 17 de febrero al 18 de marzo de 2022, ha sido comunicado al director de Programas y Proyectos en Transportes del MTC para que se adopten las medidas correctivas inmediatas que permitan asegurar el logro de los objetivos del contrato de concesi\u00f3n. Tambi\u00e9n fue notificado a la presidenta del Consejo Directivo de Ositran.<\/span><\/p>\n

Otros informes de control<\/span><\/strong><\/p>\n

Anteriormente, la Contralor\u00eda General emiti\u00f3 varios informes de control sobre la Autopista del Sol, entre los que figuran:<\/span><\/p>\n

Auditor\u00eda de Cumplimiento N\u00b0 13507-2021-CG\/APP-AC (a\u00f1o 2021). El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en su calidad de Concedente, suscribi\u00f3 en el 2016 la Adenda 2 al Contrato de Concesi\u00f3n de la Autopista del Sol, considerando plazos que no permitieron la entrega oportuna de terrenos pendientes, e introdujo nuevas condiciones que permitieron al concesionario adelantar el alza del peaje de las estaciones Chicama (Trujillo – La Libertad) y Pacanguilla (Chiclayo – Lambayeque).<\/span><\/p>\n

Informe de Control Concurrente N\u00b0 7107-2020-CG\/APP-SCC (a\u00f1o 2020). El MTC tiene pendiente desde el 30 de agosto de 2017, la entrega de \u00e1reas de terreno para la construcci\u00f3n de la segunda calzada del tramo Trujillo-Chiclayo de la Autopista del Sol (v\u00eda independiente de sur a norte), lo que viene dilatando su ejecuci\u00f3n y afectando el aprovechamiento oportuno de esta infraestructura vial por parte de los usuarios.<\/span><\/p>\n

Informe de Control Concurrente N\u00b0 2211-2019-CG\/APP-SCC (a\u00f1o 2019). El MTC no cumple a la fecha con la entrega de los terrenos necesarios para la ejecuci\u00f3n de la obra V\u00eda de Evitamiento Chiclayo \u2013 Lambayeque, situaci\u00f3n que genera retrasos en el inicio de los trabajos correspondientes.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la Contralor\u00eda record\u00f3 que el Contrato de Concesi\u00f3n de la Autopista del Sol, cuyo monto de inversi\u00f3n referencial es de 492 millones 599,749 d\u00f3lares, establece la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la v\u00eda por un plazo a 25 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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