{"id":112393,"date":"2022-02-20T12:38:30","date_gmt":"2022-02-20T17:38:30","guid":{"rendered":"https:\/\/elinformanteperu.com\/?p=112393"},"modified":"2022-02-20T12:38:30","modified_gmt":"2022-02-20T17:38:30","slug":"sbs-menos-ahorros-jubilatorios-por-retiros-y-jubilaciones-anticipadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2022\/02\/20\/sbs-menos-ahorros-jubilatorios-por-retiros-y-jubilaciones-anticipadas\/","title":{"rendered":"SBS: menos ahorros jubilatorios por retiros y jubilaciones anticipadas"},"content":{"rendered":"

Reforma pensionaria debe hacerse sobre lo positivo de sistemas existentes<\/span><\/strong><\/p>\n

Lima, 20 de Febrero 2022, (ANDINA).-<\/strong> Los retiros extraordinarios de los fondos previsionales privados y la jubilaciones anticipadas en el Sistema Privado de Pensiones (SPP), entre otros factores, hacen que los afiliados tengan menos ahorros jubilatorios, se\u00f1al\u00f3 la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).<\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos 28 a\u00f1os, no se han respetado varios factores y la tasa de aporte, por ejemplo, se redujo de 10% (de la remuneraci\u00f3n mensual) a 8% de 1995 al 2005 (10 a\u00f1os) y desde el 2015 se exoner\u00f3 a las gratificaciones del pago de aportes, indic\u00f3 el superintendente adjunto de AFP de la SBS, Elio S\u00e1nchez. \u201cEsto implica un menor ahorro (jubilatorio)\u201d, dijo.<\/span><\/p>\n

Otro factor es el pago de aportes, pues no existe regularidad en el pago de las aportaciones, considerando el tr\u00e1nsito del trabajo dependiente a independiente y la morosidad de los empleadores que afecta a los afiliados, mencion\u00f3. \u201cEllo ocasiona que el aporte real a la cuenta del afiliado sea el 50%\u201d, anot\u00f3.<\/span><\/p>\n

A ellos se han sumado el tiempo de permanencia y la edad de afiliaci\u00f3n, siendo el ciclo laboral de 40 a\u00f1os y el SPP tiene 28 a\u00f1os, refiri\u00f3. \u201cCuanto m\u00e1s joven se incorpore (un afiliado) mejor\u201d, agreg\u00f3.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, los afiliados al SPP efectuaron retiros extraordinarios por casi 66,000 millones de soles en poco m\u00e1s de un a\u00f1o (por la pandemia del covid-19), lo que ocasion\u00f3 que los ahorros jubilatorios se reduzcan, sostuvo. \u201cY son los j\u00f3venes, quienes se han quedado sin recursos por los retiros\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/span><\/p>\n

Los retiros anticipados de fondos previsionales para otros fines distintos a los de una jubilaci\u00f3n reducen la pensi\u00f3n, recalc\u00f3.<\/span><\/p>\n

Otro elemento es la edad de jubilaci\u00f3n, la cual en el Per\u00fa es de 65 a\u00f1os, aunque en promedio es de 59 a\u00f1os, y adem\u00e1s en el 2021, se redujo la edad de jubilaci\u00f3n del R\u00e9gimen Especial de Jubilaci\u00f3n Anticipada (REJA) a 50 a\u00f1os para los hombres, manifest\u00f3.<\/span><\/p>\n

\u201cCuanto m\u00e1s joven se jubile una persona, menor ser\u00e1 el ahorro y mayor ser\u00e1 la cantidad de recursos que se necesitar\u00e1n sostener en la jubilaci\u00f3n\u201d, anot\u00f3 esta semana en la Comisi\u00f3n de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios P\u00fablicos del Congreso de Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Cambios en estos factores relevantes lleva a que los afiliados tengan menor ahorro jubilatorio, enfatiz\u00f3.<\/span><\/p>\n

En otro momento, destac\u00f3 que la rentabilidad nominal promedio anual del fondo previsional, que gestionan las administradoras privadas de fondos de pensiones (AFP), fue 11% desde el inicio del SPP (1993).<\/span><\/p>\n

El Per\u00fa es uno de los pa\u00edses con m\u00e1s baja cobertura de protecci\u00f3n para la vejez, enfatiz\u00f3.<\/span><\/p>\n

Sistema pensionario actual<\/span><\/strong><\/p>\n

El actual sistema de pensiones est\u00e1 fragmentado: sistema nacional de pensiones (SNP) y SPP, y ambos compiten; adem\u00e1s hay una baja cobertura previsional, pues el 64% de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) no cotiza a un sistema pensionario; y una baja densidad de cotizaci\u00f3n, debido al tr\u00e1nsito de dependientes e independientes, sostuvo.<\/span><\/p>\n

Asimismo, las licitaciones (de afiliados en el SPP) han logrado que las comisiones mixtas bajen, pero es necesario seguir reduciendo las comisiones por flujo o remuneraci\u00f3n, y las comisiones por aporte voluntario, anot\u00f3.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n mencion\u00f3 la p\u00e9rdida del objetivo previsional (en el SPP) por m\u00faltiples fuentes de retiro, la no existencia de garant\u00eda de pensi\u00f3n m\u00ednima en el SPP y el bajo nivel de educaci\u00f3n financiera y\/o cultura previsional.<\/span><\/p>\n

Reforma pensionaria<\/span><\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que el sistema de pensiones peruano requiere una reforma integral, que brinde protecci\u00f3n a los trabajadores para evitar la pobreza en la vejez.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, es necesario mejorar la cobertura previsional y manejar estrategias variadas e innovadoras que incentiven al ahorro jubilatorio, manifest\u00f3.<\/span><\/p>\n

La reforma debe basarse en un trabajo t\u00e9cnico que construya sobre lo positivo de los sistemas existentes, consider\u00f3 el funcionario.<\/span><\/p>\n

Record\u00f3 que los sistemas de pensiones tienen dos objetivos: proteger a los trabajadores cuando ya no puedan generar ingresos, a trav\u00e9s de pensiones de jubilaci\u00f3n y pensiones de invalidez; y proteger a sus grupos familiares, mediante pensiones de sobrevivencia.<\/span><\/p>\n

Pre dictamen de proyectos<\/span><\/strong><\/p>\n

En otro momento, indic\u00f3 que el objetivo del pre dictamen sobre los proyectos de ley 118\/2021-CR y 1079\/2021-CR es crear un sistema de financiamiento y aseguramiento previsional mixto (p\u00fablico y privado) para todos los peruanos a fin de otorgar una pensi\u00f3n digna. \u201cNo sustituye al SPP ni SNP\u201d, agreg\u00f3.<\/span><\/p>\n

Entre los componentes del sistema de financiamiento y aseguramiento previsional mixto est\u00e1n el fondo semilla previsional, financiado con recursos del Estado; los aportes derivados de hasta el 15% del cr\u00e9dito fiscal, de pagos de Impuesto General a las Ventas (IGV) de las personas naturales, debidamente acreditados; y los aportes complementarios de car\u00e1cter voluntario, sin l\u00edmite de monto, detall\u00f3.<\/span><\/p>\n

Fondo semilla previsional<\/span><\/strong><\/p>\n

Los beneficiarios del fondo semilla previsional ser\u00e1n los peruanos reci\u00e9n nacidos, los mayores de 18 a\u00f1os y menores de 65 a\u00f1os que no se encuentren en alg\u00fan sistema de pensiones, mencion\u00f3.<\/span><\/p>\n

Este fondo semilla previsional ser\u00e1 determinado y financiado por el Estado, y se otorgar\u00e1 en una CIC (cuenta individual de capitalizaci\u00f3n), adem\u00e1s la administraci\u00f3n estar\u00e1 a cargo de entidades del Sistema de Administraci\u00f3n de Fondo de Pensiones inscritas en la SBS, report\u00f3.<\/span><\/p>\n

Asimismo, el aporte a la CIC estar\u00e1 sujeto a comisiones por administraci\u00f3n, ser\u00e1 de car\u00e1cter intangible y permitir\u00e1 el acceso a una \u201cpensi\u00f3n m\u00ednima no contributiva\u201d<\/span><\/p>\n

Sin soluci\u00f3n cobertura<\/span><\/strong><\/p>\n

Sobre el pre dictamen de las propuestas de ley antes citadas, consider\u00f3 que el fondo semilla previsional no soluciona el problema de cobertura que tiene el sistema de pensiones en el Per\u00fa y no se establecen requisitos o criterios para identificar el universo potencial de beneficiarios.<\/span><\/p>\n

El pre dictamen crea una pensi\u00f3n m\u00ednima no contributiva, pero no indica si habr\u00e1 alg\u00fan requisito adicional, dijo.<\/span><\/p>\n

Este pre dictamen genera costo fiscal, y requiere opini\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF); adem\u00e1s hay incentivos contrarios al ahorro, pues una persona con capacidad de ahorrar, no tendr\u00e1 incentivos para afiliarse a un sistema contributivo; y se tiene asegurada una pensi\u00f3n financiada al 100% por el fondo semilla (pensi\u00f3n m\u00ednima no contributiva), precis\u00f3.<\/span><\/p>\n

Entonces, la propuesta no mejora el actual sistema de pensiones, no tiene un claro criterio de focalizaci\u00f3n, existe un compromiso fiscal que debe ser evaluado por el MEF, y no contempla una gradualidad en la implementaci\u00f3n, dijo.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, se crea una pensi\u00f3n m\u00ednima no contributiva, pero no indica criterios de a\u00f1os de permanencia, o si habr\u00e1 alg\u00fan requisito adicional; se ampl\u00eda el concepto de pensi\u00f3n no contributiva a todos los reci\u00e9n nacidos o que no est\u00e1n afiliados a un sistema de pensiones; por lo que hay riesgo de generar incentivos a no aportar y expectativas irreales, anot\u00f3.<\/span><\/p>\n

En suma, el pre dictamen incrementa el problema de fragmentaci\u00f3n que tiene el sistema previsional peruano, no resuelve el problema fundamental: la cobertura, genera incentivos potenciales a no pertenecer a un sistema contributivo y no aportar, y es esencial pedir opini\u00f3n al MEF acerca del impacto fiscal, puntualiz\u00f3.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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