{"id":107701,"date":"2021-11-01T20:18:35","date_gmt":"2021-11-02T01:18:35","guid":{"rendered":"https:\/\/elinformanteperu.com\/?p=107701"},"modified":"2021-11-01T20:18:35","modified_gmt":"2021-11-02T01:18:35","slug":"reforma-tributaria-apunta-a-racionalizar-beneficios-y-tratamientos-preferenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elinformanteperu.com\/index.php\/2021\/11\/01\/reforma-tributaria-apunta-a-racionalizar-beneficios-y-tratamientos-preferenciales\/","title":{"rendered":"Reforma tributaria apunta a racionalizar beneficios y tratamientos preferenciales"},"content":{"rendered":"

Tambi\u00e9n busca combatir el incumplimiento, incrementar la progresividad y reducir las inequidades<\/span><\/strong><\/p>\n

Lima, 01 Noviembre 2021, (ANDINA).-<\/strong> La recaudaci\u00f3n tributaria es un aspecto fundamental de toda pol\u00edtica econ\u00f3mica. Si bien es cierto que la recaudaci\u00f3n en el Per\u00fa se recupera, es necesario impulsar una reforma de tal manera que no solo agilice la administraci\u00f3n tributaria en el pa\u00eds, sino que tambi\u00e9n la haga m\u00e1s justa.<\/span><\/p>\n

Al respecto, el ministro de Econom\u00eda y Finanzas, Pedro Francke, explic\u00f3 los principales aspectos que comprende la propuesta de reforma. \u201cQueremos mejorar la administraci\u00f3n y la pr\u00e1ctica tributarias para que el Estado cuente con m\u00e1s recursos para atender las necesidades que tenemos en sectores tan importantes como educaci\u00f3n y salud, entre otros requerimientos\u201d, dijo.<\/span><\/p>\n

Explic\u00f3 que la delegaci\u00f3n de facultades solicitada al Congreso tiene como objetivo aumentar la recaudaci\u00f3n, combatir el incumplimiento tributario, incrementar la progresividad y reducir las inequidades del sistema tributario, adem\u00e1s de racionalizar los beneficios y los tratamientos preferenciales, hacer m\u00e1s eficiente la resoluci\u00f3n de controversias tributarias, simplificar y armonizar la aplicaci\u00f3n de los principales impuestos y perfeccionar la tributaci\u00f3n municipal.<\/span><\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n se han planteado algunos elementos en materia financiera para mejorar la competencia y los servicios financieros para los usuarios y, por \u00faltimo, algunas medidas vinculadas a las inversiones p\u00fablica y privada y la gesti\u00f3n p\u00fablica en materia econ\u00f3mica\u201d, precis\u00f3.<\/span><\/p>\n

De este modo, el Ejecutivo envi\u00f3 al Congreso de la Rep\u00fablica un proyecto de ley mediante el cual solicita facultades extraordinarias para legislar en temas tributarios. El objetivo de esta propuesta es fortalecer la pol\u00edtica fiscal y tributaria, a fin de generar los ingresos necesarios para mejorar la educaci\u00f3n y salud p\u00fablica, el acceso al agua y la conectividad rural, y el apoyo a la agricultura. <\/span><\/p>\n

Sin espacio para la corrupci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

El titular del MEF enfatiz\u00f3 tambi\u00e9n que la corrupci\u00f3n es un fen\u00f3meno pernicioso y end\u00e9mico, que debe combatirse en todas sus facetas. Actualmente, dijo, hay vac\u00edos en el r\u00e9gimen tributario que son explotados por la corrupci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u201cPersonalmente, me indigna ver como diversas empresas han pagado coimas millonarias en el Per\u00fa y quieren que estos pagos se deduzcan como si fueran costos y as\u00ed pretenden pagar menos impuesto a la renta (IR). Como el IR es aproximadamente el 30%, quiere decir que, en el fondo, el 30% de la coima los pagamos todos los peruanos y eso no es admisible\u201d, coment\u00f3.<\/span><\/p>\n

Ante ello, el MEF propone implementar las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Cohecho de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) mediante el cual se establece expresamente la no deducibilidad de los pagos por cohecho a funcionarios extranjeros, as\u00ed como extender la no deducibilidad a todas las modalidades de cohecho y la no deducibilidad a los costos\/gastos relacionados con otros delitos.<\/span><\/p>\n

Impuesto a la renta<\/span><\/strong><\/p>\n

Con relaci\u00f3n al IR, el ministro sostuvo que la propuesta legislativa prev\u00e9 ajustar el r\u00e9gimen de IR de primera y segunda categor\u00eda (incluye las rentas por venta y alquiler de inmuebles, intereses, regal\u00edas y dividendos, ente otros), reduciendo la brecha que hay entre la tasa a las rentas del capital (5%) y la tasa a las rentas de los trabajadores (entre 8% y 30%).<\/span><\/p>\n

Asimismo, se propone modificar el tratamiento de rentas netas presuntas de fuente peruana que perciben los no domiciliados, incluyendo actividades parcialmente desarrolladas en el Per\u00fa, las cuales deben estar sujetas a retenci\u00f3n al generar renta (por ejemplo, la extracci\u00f3n y venta de recursos hidrobiol\u00f3gicos altamente migratorios, como el at\u00fan).<\/span><\/p>\n

Otra propuesta en este tema es extender la aplicaci\u00f3n del IR a los dividendos a las personas jur\u00eddicas domiciliadas, las cuales actualmente no est\u00e1n gravadas, mientras que los dividendos a las personas naturales y personas jur\u00eddicas no domiciliadas s\u00ed lo est\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Igualmente, se prev\u00e9 ajustar los topes de deducci\u00f3n y la tasa marginal del IR aplicado a las personas de mayores ingresos por sus rentas del trabajo y rentas de fuente extranjera. Se apunta tambi\u00e9n a ajustar el tope m\u00e1ximo de deducci\u00f3n sobre el 20% de los ingresos declarados, que actualmente es 24 unidades impositivas tributarias (UIT) y que permite deducir hasta 105,600 soles para ingresos anuales de 528,000 soles y m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, se propone ajustar la tasa aplicable al tramo mayor de ingresos, para aumentar progresividad. Esta medida \u00fanicamente afectar\u00e1 a los sectores de m\u00e1s altos ingresos, que representan menos del 0.5% de los contribuyentes y no afectar\u00e1 a los sectores de ingresos medios y bajos.<\/span><\/p>\n

\u201cEste es un tema complejo, porque la movilidad del capital dificulta establecer tasas iguales entre todos. Muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina ya aplican tasas m\u00e1s elevadas a las rentas de capital, tratando de alcanzar un poco m\u00e1s de justicia. Recordemos que en la OCDE se lleg\u00f3 a un acuerdo para establecer una tasa b\u00e1sica de 15% a las ganancias de las empresas. Esto nos da una referencia de c\u00f3mo gravar este tipo de cosas\u201d, precis\u00f3. <\/span><\/p>\n

Incumplimiento<\/span><\/strong><\/p>\n

Con el fin de fortalecer la capacidad de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administraci\u00f3n Tributaria (Sunat) para reducir el incumplimiento tributario, el proyecto de ley del MEF propone la inscripci\u00f3n de oficio en el RUC; la masificaci\u00f3n del uso de medios de pago financieros; la regulaci\u00f3n de la inadmisibilidad de determinadas reclamaciones y la creaci\u00f3n y atribuci\u00f3n de \u201csujeto sin capacidad operativa\u201d (para aquellos sujetos que emiten comprobante de pago, pero carecen de los recursos y capacidades econ\u00f3micas, financieras, materiales y humanas, entre otras, que le permitan realizar las operaciones sobre las cuales emite comprobantes).<\/span><\/p>\n

Del mismo modo, se propone crear un \u201cPerfil de cumplimiento\u201d para cada contribuyente y el fortalecimiento de la fiscalizaci\u00f3n del incremento patrimonial no justificado. <\/span><\/p>\n

Controversias<\/span><\/strong><\/p>\n

Con el fin de hacer m\u00e1s r\u00e1pida y eficiente la resoluci\u00f3n de las controversias tributarias, evitando retrocesos, trabas y duplicidades, el MEF tambi\u00e9n propuso la mejora de la gesti\u00f3n del litigio tributario, para lo cual se requerir\u00e1 claridad de petitorio en los recursos impugnatorios y reglas para prevenir la coexistencia de procedimientos sobre la misma materia, entre otros. Adem\u00e1s, se establece la responsabilidad de los asesores fiscales para aquellos casos de asesores fiscales que comprobadamente participen en la elaboraci\u00f3n, realizaci\u00f3n o facilitaci\u00f3n de esquemas de elusi\u00f3n tributaria.<\/span><\/p>\n

Igualmente, se propone regular la determinaci\u00f3n de complejidad y plazos para resolver las controversias, estableciendo criterios para determinar cu\u00e1ndo se est\u00e1 ante una controversia compleja y c\u00f3mo deber\u00edan adecuarse los plazos a fin resolverlas debidamente. <\/span><\/p>\n

Datos<\/span><\/strong><\/p>\n

– Se propone ordenar y racionalizar el tratamiento tributario a las micro y peque\u00f1as empresas (mype), modificando el R\u00e9gimen \u00danico Simplificado (RUS), as\u00ed como eliminando el R\u00e9gimen Especial de Renta (RER) y el R\u00e9gimen Mype Tributario (RMT).<\/span><\/p>\n

– Tambi\u00e9n se propone modificar la Ley del IGV estableciendo un mecanismo de recaudaci\u00f3n para la importaci\u00f3n de bienes intangibles y servicios prestados mediante internet por sujetos no domiciliados.<\/span><\/p>\n

– Asimismo, se busca fortalecer la gobernanza del Banco de la Naci\u00f3n y ampliar sus funciones, dentro del papel subsidiario del Estado, a fin de proveer financiamiento a los sectores no atendidos por la banca privada, con un enfoque de inclusi\u00f3n financiera y digitalizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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